如今,集体土地发证已成为了村里人茶余饭后常挂在嘴边的话题。在村里,如果您细心留意,就会发现有国土作业人员穿梭在村落之间,逐村逐户测量调查;在乡间路边,总能发现他们设下的界桩、喷绘的图标、张贴的公示图。
记者从国土局获悉,集体土地确权登记主要是对农村集体土地所有权、宅基地和集体建设用地使用权进行确权登记,目的就是要全面查清我市每宗集体土地的权属、界限、面积和使用状况,进而建立城乡一体化的地籍调查数据库和信息管理系统,依据系统信息进行确权发证,实现我市农村集体土地“凭证管理,持证用地”。
更值得百姓津津乐道的是,老百姓不用交任何费用,就可以将宅基地使用权证拿到手,诸如测绘费、登记费等费用全部由政府买单。
据了解,该项工作自2012年正式启动以来,在镇、村两级干部的大力支持和配合下,经过一年多的奋战,已完成了集体土地所有权确权登记,目前全面进入宅基地确权阶段。
我市共有732个行政村,宅基地确权登记就要走遍这732个村,并逐户测量调查,弄清每一栋村民住宅位置、面积、权属等信息。可以说,这是一个任务量非常艰巨、程序非常繁琐的工作。为保证确权速度,实际测量过程中,国土局不断调整工作思路,创新工作方法,提出了“按图索骥”工作法,即先用测绘无人机对村庄整体布局进行航飞,再以航飞影像资料为底图,逐个房屋进行权属调查,实现了调查结果与影像资料的一一对应,调查成果清楚直观,左邻右舍一目了然,大大提高了工作的效率和质量。
宅基地确权登记关系到老百姓的切身利益,因此,确保登记成果准确无误,就成了确权工作的关键。要“确实权、颁铁证”。该项工作开展伊始,国土局就制定了严格规范的确权流程,从源头上保证确权质量。特别是在宅基地权属调查环节,要求权属所有人现场确认无误后,在权属调查表上签字盖章。发证前,还要在全村张榜公示。这种方式既充分尊重了群众意愿,同时又考虑了工作实际,村民们都很满意,权属调查工作进行得很顺利。
国土局张英超副局长告诉记者,“凡事预则立,不预则废。就像行军打仗,必须有一个一目了然的‘行军路线图’,而《进度计划横道图》就是我们确权工作的‘路线图’”。
打开这张“路线图”,让记者不禁感慨他们工作部署的精细和严谨。在图上,可以详细看到,每一个作业小组当天所开展的工作,外业测绘、权属调查、审核公示等工作高度衔接,紧锣密鼓,压茬推进。同样的进度图,局确权领导小组、各作业单位和国土所都有一份,作业单位挂图作战,加快确权速度;国土所对照“路线图”,负责对辖区内各作业组督查催办。局确权领导小组每周现场调度进展情况,实行“一周一通报”,对未完成任务的,采取多种措施限期整改、赶上进度。